Chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026

23/04/2025

Thực hiện Kế hoạch số 1178/KH-UBND ngày 15/4/2025 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026, Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế triển khai đến toàn thể công chức, viên chức quán triệt thực hiện như sau:

1. Tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ đảm bảo nghiêm túc, khách quan, toàn diện, hiệu quả, thực chất, tiết kiệm, đúng quy định, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu:

1.1 Mục tiêu năm 2025

a) Cắt giảm, đơn giản hoá ngay TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bảo đảm bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết của các TTHC, 30% chi phí tuân thủ TTHC.

b) 100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch, hiệu quả, bảo đảm minh bạch, giảm tối đa giấy tờ.

c) 100% TTHC được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.

d) Hoàn thành việc thực thi 100% phương án về phân cấp thẩm quyền giải quyết TTHC đã được phê duyệt tại Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ.

đ) 100% TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước và trong từng cơ quan hành chính nhà nước được rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, thời gian giải quyết, chi phí thực hiện và sửa đổi, hoàn thiện để phù hợp với việc thực hiện tinh gọn, sắp xếp bộ máy, đồng thời bảo đảm thông suốt, hiệu quả.

1.2 Mục tiêu năm 2026

a) Cắt giảm, đơn giản hoá 100% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết hoặc mâu thuẫn, chồng chéo hoặc quy định chung chung, không cụ thể, không rõ ràng; bãi bỏ 100% điều kiện đầu tư kinh doanh của các ngành, nghề không thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư.

b) Cắt giảm 50% thời gian giải quyết TTHC, 50% chi phí tuân thủ TTHC so với năm 2024; 100% TTHC quy định tại quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng phải được công bố, rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa; 100% chế độ báo cáo của doanh nghiệp được thực hiện điện tử.

c) 100% TTHC nội bộ trong cơ quan được thực hiện quản trị nội bộ trên môi trường điện từ.

d) 100% thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh chỉ cung cấp một lần cho cơ quan hành chính nhà nước.

đ) 100% TTHC đủ điều kiện được thực hiện trực tuyến toàn trình.

2. Kèm theo bảng phân công nội dung cụ thể các nhiệm vụ triển khai thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ.

Giao Chánh Văn phòng chủ trì phối hợp các phòng thực hiện đảm bảo hoàn thành đúng thời hạn các nhiệm vụ được phân công, báo cáo gửi Văn phòng UBND tỉnh đúng thời hạn quy định; kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo Ban nhằm thực hiện tốt công tác cải cách hành chính của Ban Quản lý Khu kinh tế.

Với nội dung trên, Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế đề nghị toàn thể công chức, viên chức quán triệt thực hiện./.

BẢNG PHÂN CÔNG NỘI DUNG CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

NGHỊ QUYẾT SỐ 66/NQ-CP NGÀY 26/3/3025 CỦA CHÍNH PHỦ

(Ban hành kèm theo Công văn số 980/BQLKKT-VP ngày 22/4/2025 của Ban Quản lý khu kinh tế)

SỐ TT	NỘI DUNG CÔNG VIỆC	PHÂN CÔNG THỰC HIỆN		KẾT QUẢ THỰC HIỆN	THỜI GIAN THỰC HIỆN
SỐ TT	NỘI DUNG CÔNG VIỆC	PHÒNG CHỦ TRÌ	PHÒNG PHỒI HỢP	KẾT QUẢ THỰC HIỆN	THỜI GIAN THỰC HIỆN
I	TRIỂN KHAI, THEO DÕI, KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC, TUYÊN TRUYỀN
1	Phân côngnhiệm vụ triển khai thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ	Văn phòng	Các phòng	Văn bản triển khai Kế hoạch của UBND tỉnh	Tháng 4/2025
2	Kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ	Văn phòng	Các phòng	Các đợt kiểm tra (phối hợp kiểm tra CCHC)	Trong năm 2025
3	Tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ theo quý, năm hoặc đột xuất	Văn phòng	Các phòng	Báo cáo hàng quý, năm hoặc đột xuất	Thường xuyên
4	Tuyên truyền về việc triển khai và kết quả thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ	Văn phòng	Các phòng	Đăng tin, bài trên Trang thông tin điện tử	Thường xuyên
II	CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA TTHC LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH
1	Thống kê danh mục TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh - Nhiệm vụ, giải pháp: (i) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm tổng hợp, thống kê đầy đủ thời gian giải quyết, chi phí tuân thủ của các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh (bao gồm thủ tục hành chính quy định trong các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng). (ii) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm tổng hợp, thống kê đầy đủ danh sách, chi phí tuân thủ các điều kiện đầu tư kinh doanh theo các hình thức: giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ, văn bản xác nhận, văn bản chấp thuận, và các điều kiện kinh doanh của các thủ tục hành chính để cấp các giấy tờ trên.	- Phòng Quản lý kế hoạch và đầu tư - Phòng QL doanh nghiệp và lao động - Phòng QL QHXD&TN	Văn phòng	Lập danh mục TTHC	Các phòng gửi về Văn phòng: trước ngày 22/4/2025. Văn phòng tổng hợp báo cáo VPUBND tỉnh turớc ngày 24/4/2025.
2	Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên ứng dụng công nghệ, tái sử dụng dữ liệu - Nhiệm vụ, giải pháp: (i) Rà soát, xây dựng phương án cắt giảm hoặc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm hoặc đơn giản hoá thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trên cơ sở ứng dụng công nghệ, tái sử dụng thông tin, dữ liệu đã được số hoá, lưu trữ trong các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và liên thông điện tử. (ii) Rà soát cắt giảm hoặc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm; thống nhất một đầu mối kiểm tra chuyên ngành đối với sản phẩm, hàng hóa chịu sự kiểm tra của nhiều cơ quan, đơn vị. (iii) Rà soát, chuẩn hóa, điện tử hóa chế độ báo cáo của doanh nghiệp.	- Phòng Quản lý kế hoạch và đầu tư - Phòng QL doanh nghiệp và lao động - Phòng QL QHXD&TN	Văn phòng	Báo cáo kết quả, phương án đơn giản hóa và dự thảo Quyết định phê duyệt phương án trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt	* Các phòng gửi về Văn phòng: Trước ngày 13/6 hàng năm. * Văn phòng gửi báo cáo về VPUBND tỉnh: Trước ngày 15/6 hàng năm.
3	Cắt giảm, đơn giản hóa TTHC gắn với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy - Nhiệm vụ, giải pháp: (i) Rà soát, xây dựng phương án cắt giảm, đơn giản hoá các thủ tục hành chính giải quyết cùng một công việc cụ thể cho một cá nhân, tổ chức thực hiện trong một thời điểm hoặc giai đoạn và thuộc thẩm quyền giải quyết của một cơ quan, tổ chức trong trường hợp thực hiện hợp nhất, sáp nhập các cơ quan, đơn vị chuyên môn thuộc tỉnh. (ii) Rà soát, xây dựng phương án cắt giảm, đơn giản hoá các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết của cấp huyện phù hợp với chủ trương, lộ trình không tổ chức cấp huyện trong sắp xếp tổ chức bộ máy theo Kết luận số 127-KL/TW ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.	- Phòng Quản lý kế hoạch và đầu tư - Phòng QL doanh nghiệp và lao động - Phòng QL QHXD&TN	Văn phòng	Báo cáo kết quả, phương án đơn giản hóa và dự thảo Quyết định phê duyệt phương án trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt	* Các phòng gửi về Văn phòng: Trước ngày 28/12/2025. * Văn phòng gửi báo cáo về VPUBND tỉnh: Trước ngày 31/12/2025
4	Chuyển giao một số hoạt động hoặc thủ tục cấp phép cho doanh nghiệp và các tổ chức xã hội đảm nhiệm - Nhiệm vụ, giải pháp: Rà soát, xây dựng phương án chuyển một số hoạt động trước khi cấp phép (như: đào tạo, sát hạch, kiểm nghiệm, thử nghiệm,...) hoặc một số thủ tục cấp phép dựa trên kết quả đánh giá, thẩm định theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã được ban hành mà Nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm nhiệm nhằm huy động mọi nguồn lực trong xã hội tham gia cung cấp các dịch vụ công, giúp việc tiếp cận, sử dụng dịch vụ công được thuận lợi, dễ dàng, chất lượng và hiệu quả hơn.	- Phòng Quản lý kế hoạch và đầu tư - Phòng QL doanh nghiệp và lao động - Phòng QL QHXD&TN	Văn phòng	Báo cáo kết quả, phương án đơn giản hóa và dự thảo Quyết định phê duyệt phương án trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt	* Các phòng gửi về Văn phòng: Trước ngày 28/6/2025. * Văn phòng gửi báo cáo về VPUBND tỉnh: Trước ngày 30/6/2025.
III	CẮT GIẢM, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
1	Cắt giảm, đơn giản hóa đối với TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết, cụ thể như sau: - Nhiệm vụ, giải pháp: (i) Công bố, công khai đầy đủ các TTHC nội bộ trong từng cơ quan hành chính nhà nước, hoàn thành trước ngày 30 tháng 4 năm 2025. (ii) Khẩn trương hoàn thành thực thi các phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ theo đúng lộ trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. (iii) Tiếp tục rà soát, xây dựng phương án cắt giảm, đơn giản hoá; tái cấu trúc quy trình các TTHC nội bộ trong từng cơ quan hành chính nhà nước để thực hiện quản trị nội bộ trên môi trường điện tử theo quy định tại Điều 9 Nghị định số 137/2024/NĐ-CP; bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, xây dựng mô hình cơ quan hành chính nhà nước số.	Phòng Quản lý kế hoạch và đầu tư	Văn phòng	Quyết định công bố TTHC nội bộ. Văn bản thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ. TTHC nội bộ được tái cấu trúcđể thực hiện quản trị nội bộ trên môi trường điện tử. Quyết định phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ năm 2025, 2026 hoặc chủ động thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa TTHC trong xây dựng, ban hành văn bản có quy định về TTHC nội bộ	(i), (ii): Đã hoàn thành. (iii): Phòng KH&ĐT gửi về Văn phòng tổng hợp trước ngày 28/6/2025, Văn pòng báo cáo VPUBND tỉnh hoàn thành trước 30/6 hàng năm
IV	ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH KHÔNG PHỤ THUỘC VÀO ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH
1	Đẩy mạnh cung cấp TTHC trên môi trường điện tử - Nhiệm vụ, giải pháp: (i) Rà soát, tái cấu trúc quy trình, nâng cao chất lượng cung cấp TTHC trên môi trường điện tử trên cơ sở tái sử dụng thông tin, dữ liệu đã được số hóa, sử dụng biểu mẫu điện tử tương tác để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình. (ii) Thực hiện số hóa 100% hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC.	Văn phòng - Phòng Quản lý kế hoạch và đầu tư - Phòng QL doanh nghiệp và lao động - Phòng QL QHXD&TN	Các phòng Văn phòng	- Quy trình điện tử giải quyết TTHC được tái cấu trúc trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh. - Giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC được số hóa theo quy định	Đối với TTHC liên quan đến doanh nghiệp hoàn thành trước ngày 31/12/2025; đối với các TTHC còn lại theo lộ trình đến năm 2026.
2	Đổi mới toàn diện việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thực hiện thủ tục hành chính theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính - Nhiệm vụ, giải pháp: (i) Rà soát, đánh giá các điều kiện đảm bảo (hạ tầng, hệ thống công nghệ thông tin, nhân lực,...), xây dựng phương án sửa đổi các quy định yêu cầu người dân, doanh nghiệp phải đến thực hiện TTHC tại nơi cư trú hoặc nơi đóng trụ sở hoặc nơi cấp kết quả giải quyết lần đầu để mở rộng thẩm quyền tiếp nhận, trả kết quả TTHC hoặc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh hoặc toàn quốc, nhất là đối với những TTHC có thời gian giải quyết trong ngày làm việc. (ii) Xây dựng quy trình nội bộ và quy trình điện tử TTHC để đảm bảo tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh tại tất cả Bộ phận một cửa thuộc phạm vi cấp tỉnh. Tiếp tục điều chỉnh hoặc mở rộng quy trình nội bộ, quy trình điện tử để thực hiện tiếp nhận và trả kết quả TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi toàn quốc. (iii) Nâng cấp Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp tỉnh bảo đảm cho phép cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận một cửa bất kỳ được tiếp nhận, số hoá, chuyển hồ sơ điện tử và trả kết quả các TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh hoặc toàn quốc theo lộ trình. (iv) Rà soát tình hình thực tế và năng lực của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích để thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích đảm nhận một hoặc một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC, nhằm nâng cao hiệu quả cung ứng dịch vụ hành chính công. (v) Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức; phát triển nhân lực số; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp và xã hội.	Văn phòng	Các phòng	Hệ thống giải quyết TTHC tỉnh được nâng cấp và đồng bộ, kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia; hồ sơ TTHC thuộc thâm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị và địa phương trên địa bàn tỉnh được tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính.	Hoàn thành thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh trong năm 2025.